Российские разработчики мобильных операционных систем (ОС) обсуждают с Минцифры возможность введения требования о совместимости с ними всех мобильных приложений, которые попадают в реестр отечественных. Среди основных интересантов на рынке называют «Ростелеком» (ОС «Аврора»). Критерии отечественности самих мобильных ОС только разрабатываются, но есть риск, что такими не признают ОС на Android. Эксперты опасаются, что в результате многие разработчики мобильного софта окажутся вне реестра, лишившись налоговых льгот и поставок в госсектор.
Источники “Ъ” на рынке программного обеспечения сообщили, что разработчики мобильных ОС обсуждают с Минцифры возможность ввести требование для мобильных программных продуктов по совместимости с российскими мобильными ОС для включения в реестр (дает преференции на госзакупках и налоговые льготы). По словам одного из собеседников “Ъ”, в инициативе заинтересован в первую очередь «Ростелеком», который контролирует разработчика мобильной ОС «Аврора». В реестр сейчас включены мобильные ОС «Аврора», Astra Mobile, Kaspersky OS, Kvadra OS («Ядро»), «Ред ОС М» («Ред Софт») и др. Две последние разработаны на базе открытого кода Android (AOSP — Android Open Source Project).
Об обсуждении инициативы говорит создатель венчурного фонда «Стриго Кэпитал» Дмитрий Комиссаров. По его словам, первыми в апреле должны выйти дополнительные требования к 325-му постановлению правительства (о критериях включения ПО в реестр отечественного) в части совместимости с общесистемными компьютерными ОС (см. “Ъ” от 25 августа 2023 года). «Что касается совместимости с мобильными ОС, то совещания с Минцифры по этому поводу еще идут. Скорее всего, министерство определит две-три системы, с которыми будет нужно обеспечить совместимость»,— пояснил господин Комиссаров. В «Ростелекоме» и «Ред Софте» не ответили “Ъ”. В ГК «Астра» и «Ядре» отказались от комментариев.
В Минцифры “Ъ” сказали, что проект постановления, включающий в том числе требования по совместимости ПО с двумя отечественными ОС, доработан и обсуждается с отраслью.
Установление требований к мобильным ОС для продуктов из реестра ПО «на текущий момент не планируется», уточнили в министерстве. Источник “Ъ”, знакомый с ситуацией, говорит, что в первую очередь министерство попросило отрасль выработать критерии того, что такое мобильная ОС: «У некоторых разработчиков, например ГК “Астра”, есть ОС, которая работает только на планшетах, и пока не ясно, можно ли категорировать ее как мобильную».
При этом, как рассказывают собеседники “Ъ”, сейчас ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) обсуждает с Минцифры возможность определения доверенности мобильной ОС, в том числе для использования в госсекторе и на объектах критической информационной инфраструктуры. «Одним из критериев может стать отсутствие влияния иностранных разработчиков, в таком случае из реестра могут исключить системы на AOSP»,— говорит один из собеседников. В АРПП отказались от комментариев.
Максут Шадаев, глава Минцифры, об использовании госслужащими смартфонов на иностранных ОС, 23 сентября 2023 года (цитата Daily Storm):
«Android можно использовать для рабочей коммуникации, но со специальным приложением, в котором можно осуществлять все переписки. Оно разработано, кстати, нами».
В реестре российского ПО находится более 20 тыс. продуктов, но сколько из них представляют собой мобильные решения, неизвестно. Собеседник “Ъ” среди разработчиков говорит, что в реестре 200–300 мобильных программ. «Тендеров на закупки мобильного ПО немного. Разработчики включают свои продукты в реестр, чтобы получить налоговые льготы»,— отмечает он.
Источник “Ъ” добавляет, что в целом число отечественных программ для мобильных устройств примерно сопоставимо с количеством приложений в отечественном магазине приложений RuStore (VK). Сейчас их более 35 тыс.
IT-компании готовы вложиться в разработчиков операционных систем
Глава совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов убежден, что при введении этих требований из реестра могут исключить программные продукты, разработанные только под Android, которых достаточно много. «Но разработчики опасаются, что адаптация программ под ОС “Аврора” не окупится»,— подчеркнул он. В то же время представитель российского разработчика систем видео-конференц-связи «Труконф» считает, что поддержка российских ОС — «инвестиция в будущее собственных IT-решений для каждого отдельного вендора». По его словам, компания уже обеспечила совместимость с Astra Mobile и «Ред ОС М», а в этом году решение выйдет на ОС «Аврора».